近日,中消協(xié)在北京召開(kāi)公益訴訟案件情況通報(bào)會(huì),。中消協(xié)訴雷沃重工等四被告違法生產(chǎn)銷售正三輪摩托車公益訴訟案,在法院主持下達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議,。這是中消協(xié)提起的首個(gè)公益訴訟案件,也是全國(guó)首例以調(diào)解結(jié)案的消費(fèi)民事公益訴訟案件,。此案開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)消費(fèi)公益訴訟“確認(rèn)之訴”的先河,消費(fèi)者可據(jù)此維權(quán),有望獲得懲罰性賠償,。
消費(fèi)民事公益訴訟,,對(duì)于消費(fèi)者而言確實(shí)是一大利好,。近年來(lái),“假一賠十”,、“一年包退,,三年包換”等承諾,讓很多消費(fèi)者感覺(jué)得到了承諾和保障,,“剁起手來(lái)”也因此更加爽快,。但回歸現(xiàn)實(shí)不難發(fā)現(xiàn),一質(zhì)問(wèn)就被客服拉黑,、投訴已久卻無(wú)后續(xù)跟進(jìn),、損失不大不想耗時(shí)耗力就自認(rèn)倒霉等問(wèn)題并沒(méi)有消失,。歸根結(jié)底,,還是因?yàn)橄鄬?duì)有組織、上規(guī)模的銷售方而言,,消費(fèi)者實(shí)在是勢(shì)單力薄,。
以消費(fèi)者協(xié)會(huì)及檢察機(jī)關(guān)等為起訴主體的消費(fèi)公益訴訟,就體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì),。其一,,公益訴訟有助于提高維權(quán)成功率。組織機(jī)關(guān)較之消費(fèi)者,,有明顯的資源和組織優(yōu)勢(shì),,對(duì)推進(jìn)訴訟過(guò)程中的調(diào)查、取證和溝通較為有利,。其二,,有助于擴(kuò)大維權(quán)覆蓋面。當(dāng)社會(huì)公共領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),,很難要求個(gè)人為這類公共問(wèn)題的解決做出努力,,而公益訴訟正是解決“公地悲劇”的一種手段。最重要的是,,被稱為公益訴訟中的“搭便車”條款——“確認(rèn)之訴”,,使得案件的判決結(jié)果能夠成為消費(fèi)者提起個(gè)人訴訟時(shí)援引的證據(jù),無(wú)疑大大降低了消費(fèi)者個(gè)人進(jìn)行私益訴訟的舉證成本,,將公益訴訟與私益訴訟結(jié)合起來(lái),,為以后的私益訴訟提供了便利。
消費(fèi)公益訴訟能發(fā)展起來(lái)是一個(gè)好的趨勢(shì),,但也要看到當(dāng)前其尚未成熟,,還面臨著很多挑戰(zhàn)。只有進(jìn)一步完善立法,、監(jiān)督好起訴主體的起訴權(quán),、拓寬消費(fèi)公益訴訟原告主體范圍,、加強(qiáng)對(duì)公益訴訟審判指導(dǎo),才能讓消費(fèi)公益訴訟的應(yīng)用更加廣泛,,使其更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。(許曉芳)